Лозовицкая Галина Петровна, - доктор юридических наук, доцент:
О мерах противодействия преступлениям экстремистского и террористического характера, совершаемым насильственным психотронным воздействием на личность
_________________________________________
Проблемы противодействия преступлениям экстремистского и террористического характера, совершаемым многообразными способами насильственного психотронного воздействия на личность[1], сегодня чрезвычайно актуальны в силу их внутригосударственного и одновременно международного характера.
Принимая во внимание повышенную общественную опасность указанных посягательств, как правило, совершаемых организованными преступными формированиями (организованными группами и преступными сообществами), а так же: глобализацию процесса хаотичного криминального применения психотронного оружия против жизни, здоровья, имущества, прав и свобод огромного количества людей; причиненные гигантские размеры ущербов; трудно-прогнозируемые масштабы подобных дальнейших невосполнимых последствий, - предлагается:
на государственном уровне
обеспечить формирование основ социально-правового контроля безопасного функционирования и развития информационно-электронных систем (ИЭС), сопровождающихся созданием комплекса правовых условий (соответствующие законодательство, юридические техники, методы, способы, принципы правового регулирования) и специальных средств (выявления, предупреждения, пресечения правонарушений, восстановления нарушенных прав личности);
устранить создавшийся нормативный правовой вакуум в области конкретизации и применения уголовного наказания (адекватного содеянному) за преступления, связанные с незаконным применением психотронного оружия в отношении человека путем введения в нормы УК РФ соответствующие квалифицирующие признаки и санкции уголовного наказания за применение психотронного оружия в отношении личности;
надлежит принять Федеральный закон РФ о психофизической и информационной безопасности личности на территории Российской Федерации, который должен соответствовать и пункту 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»;
необходимо разрабатывать и принимать все нормативно-правовые меры с учетом норм, как национального законодательства, так и норм международного права, а так же норм других государств, и модельных нормативных правовых актов, направленных на защиту интересов человека от психофизического воздействия;
обязать правоохранительные органы регистрировать факты и проводить тщательные проверки по заявлениям пострадавших от психофизического воздействия, а при наличии состава преступления, - возбуждать уголовные дела и рассматривать в их уголовном судопроизводстве, наряду со всеми другими уголовными делами, рассматривая при этом применение психотронного оружия в одном порядковом ряду с применением иных видов оружия;
создать специальные судебно - экспертные учреждения (отделения при учреждениях), оснащенные необходимой техникой и специалистами для проведения экспертиз по вышеназванным фактам преступной деятельности и их документальному оформлению, признаваемому доказательствами в уголовном судопроизводстве;
рассмотреть в экстренном порядке предложение независимой общественной организации Московского комитета экологии жилища (МКЭЖ) о внесении поправок в государственный бюджет Российской Федерации, и другие источники финансирования мероприятий, способствующих пресечению психотронного воздействия на человека[2];
на международном уровне
обеспечить подписание Всемирной конвенции противодействия информационно-электронному терроризму (кибертерроризму), а также принятие в Российской Федерации закона «Об основах государственной системы предупреждения преступлений в сфере информационно-электронных технологий»;
проводить последовательную правовую политику, обязывающую каждое государство оказывать влияние на безопасное функционирование и развитие информационно-электронных систем (ИЭС).
Таким образом, разработка и реализация Концепции противодействия преступлениям экстремистского и террористического характера, совершаемым насильственным психотронным воздействием на личность, сочетающей в себе государственные и международные, законодательные и организационно-управленческие меры в областях государственной уголовной политики, информационной психофизической безопасности человека, противозаконного использования психотронного оружия, позволит обеспечить и государственную безопасность Российской Федерации и поднять её авторитет на мировом уровне.
[1] Под психотронным насилием над личностью понимаются умышленные действия, выражающиеся в комплексе общественно опасных деяний и противоправных мероприятий. Они совершаются по предварительному сговору группой лиц либо организованной группой (преступным сообществом, преступной организацией), незаконным вооруженным формированием. Сопровождаются применением специального оружия и иных предметов излучающего типа, поражающих в особом диапазоне частот, фокусирования и мощности, как правило, - торсионных, электромагнитных, звуковых технических средств, включающих преимущественно психотронные генераторы и другую спецтехнику.
[2]См. подробнее: Обращение независимой общественной организации Московского комитета экологии жилища (МКЭЖ) к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, к Организации Объединенных Наций, мировому сообществу, к лидерам и парламентариям всех стран мира по проблемам борьбы с терроризмом.